არასამთავრობო ორგანიზაცია „საქართველო — კორუფციასთან ბრძოლის საინფორმაციო ცენტრი“ საჯარო მიმართვას ავრცელებს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურის, ანტიკორუფციული ბიუროსა და შრომის ინსპექციის სამსახურის მისამართით.
განცხადებაში დასმულია კითხვები ბათუმში მდებარე კონკრეტული კომერციული ფართების გამოყენებასთან, იჯარის პირობებთან, გადახდებთან, კომპანიების საქმიანობასთან და დასაქმებულთა უფლებებთან დაკავშირებით.
კითხვები კომერციული ფართების რეალურ გამოყენებაზე
განცხადებაში აღნიშნულია, რომ საზოგადოებისთვის მნიშვნელოვანია იცოდეს, რეალურად ვის მიერ, რა ფორმით და რა პირობებით გამოიყენება კონკრეტული კომერციული ფართები.
ავტორის შეფასებით, ბათუმში აღნიშნულ შენობასთან დაკავშირებით არაერთი მნიშვნელოვანი კითხვა არსებობს, მათ შორის შენობის ფასადზე განთავსებულ ინფორმაციასთან დაკავშირებით.
შენობის ფასადზე არსებული ინფორმაციის საკითხი
განცხადების ავტორისთვის განსაკუთრებით საეჭვოა შენობის ფასადზე არსებული ინფორმაცია.
მისი შეფასებით, გარედან წარმოდგენილი წარწერა ქმნის შთაბეჭდილებას, თითქოს ფართი კვლავ ქირავდება, მაშინ როდესაც არსებული ინფორმაციით, შენობის შესაბამისი ფართები წლებია გასაქირავებელი ობიექტია და იქ კონკრეტული საქმიანობა არ ხორციელდება.
მთავარი კითხვები ფართის სტატუსთან დაკავშირებით
განცხადებაში დასმულია კითხვები, რატომ არის შენობის ფასადზე მითითებული ისეთი ინფორმაცია, რომელიც შესაძლოა არ ასახავდეს ფართის რეალურ მდგომარეობას.
ასევე კითხვად რჩება, რატომ არ არის საჯაროდ და მკაფიოდ მითითებული იმ კომპანიის რეალური დასახელება, რომელიც ფაქტობრივად იყენებს ფართს.
იჯარის საფასურის საკითხი
განცხადებაში განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა იჯარის საფასურის საკითხს.
ავტორის შეფასებით, თუ იჯარის ხელშეკრულებაში მითითებულია ერთი, შედარებით დაბალი თანხა, ხოლო რეალურად ფართის გამოყენებისთვის გადახდილი თანხა შესაძლოა უფრო მაღალი იყოს, ეს გარემოება შესაბამისი სახელმწიფო უწყებების მიერ ფინანსურ და საგადასახადო შემოწმებას საჭიროებს.
ფინანსურ და საგადასახადო საკითხებზე დასმული კითხვები
განცხადებაში დასმულია რამდენიმე კონკრეტული კითხვა:
რა თანხაზეა გაფორმებული იჯარის ხელშეკრულება;
რეალურად რამდენ თანხას იღებს გამქირავებელი ყოველთვიურად;
ემთხვევა თუ არა საბანკო და საბუღალტრო მოძრაობა ხელშეკრულებაში მითითებულ თანხას;
ხომ არ არსებობს ხელშეკრულებით დეკლარირებულ და რეალურად გადახდილ თანხებს შორის სხვაობა;
თუ არსებობს სხვაობა, როგორ აისახება ეს თანხები ბუღალტრულ და საგადასახადო დოკუმენტაციაში;
რატომ არ არის შენობის ფასადზე მკაფიოდ მითითებული ფაქტობრივი მოიჯარისა და საქმიანობის განმახორციელებელი კომპანიის დასახელება;
არსებობს თუ არა რამდენიმე ურთიერთდაკავშირებული კომპანია, რომელთა სახელითაც ფაქტობრივად ერთი და იგივე საქმიანობა ხორციელდება.
სამართლებრივი შეფასების აუცილებლობა
განცხადებაში ხაზგასმულია, რომ აღნიშნული გარემოებები ავტომატურად კანონდარღვევას არ ნიშნავს.
ავტორის შეფასებით, სწორედ შესაბამისმა საგამოძიებო და მაკონტროლებელმა ორგანოებმა უნდა დაადგინონ რეალური სურათი და შეაფასონ ყველა გარემოება კანონის შესაბამისად.
მიმართვა ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურსა და ანტიკორუფციულ ბიუროს
არასამთავრობო ორგანიზაცია მიმართავს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურსა და ანტიკორუფციულ ბიუროს, შეისწავლონ იჯარის ხელშეკრულებები, გადახდები, საბუღალტრო დოკუმენტაცია და კომპანიებს შორის არსებული ურთიერთობები.
განცხადებაში ასევე აღნიშნულია, რომ შესაბამისი საფუძვლის არსებობის შემთხვევაში, უწყებებმა უნდა განახორციელონ კანონით გათვალისწინებული რეაგირება ფულის გათეთრებისა და გადასახადების შესაძლო დამალვის მიმართულებითაც.
მოთხოვნა შრომის ინსპექციის სამსახურისადმი
განცხადების ავტორი შრომის ინსპექციის სამსახურისგან ითხოვს, შემოწმდეს აღნიშნულ ობიექტზე დასაქმებულთა მდგომარეობა.
კერძოდ, უნდა დადგინდეს, აქვთ თუ არა დასაქმებულებს შრომითი ხელშეკრულებები, როგორ ხდება მათი ანაზღაურება, არის თუ არა დეკლარირებული დასაქმება და დაცულია თუ არა საქართველოს შრომის კანონმდებლობის მოთხოვნები.
განცხადებაში ასევე აღნიშნულია, რომ წლებია, საზოგადოებაში არსებობს ინფორმაცია აღნიშნულ შენობაში დასაქმებულთა უფლებების შესაძლო დარღვევის შესახებ.
საზოგადოების უფლება მიიღოს პასუხები
განცხადებაში ხაზგასმულია, რომ საზოგადოებას აქვს უფლება იცოდეს, თუ შენობა წლებია გაქირავებულია, რატომ არის გარედან წარმოდგენილი ინფორმაცია, თითქოს ფართი ქირავდება.
ასევე კითხვად რჩება, თუ კონკრეტული კომპანია წლებია იყენებს ფართს, რატომ არ არის მისი რეალური დასახელება მკაფიოდ წარმოდგენილი შენობის ფასადზე.
ამასთან, თუ იჯარის თანხა ერთია ხელშეკრულებაში და სხვაა რეალურად, უნდა დადგინდეს, სად აისახება სხვაობა და გადაიხდება თუ არა შესაბამისი გადასახადები.
სახელმწიფო უწყებების პასუხისმგებლობა
განცხადების ავტორის შეფასებით, ეს კითხვები მხოლოდ სოციალურ ქსელში დასმულ კითხვებად არ უნდა დარჩეს.
შესაბამისი სახელმწიფო უწყებების ვალდებულებაა, შეამოწმონ ფაქტები და საზოგადოებას გასცენ დასაბუთებული პასუხი.
დამატებითი კითხვები
განცხადებაში დამატებით დასმულია კითხვა, რა კავშირი აქვს აღნიშნულ შენობასთან და იქ მოქმედ კომპანიებთან საქართველოს შინაგან საქმეთა სისტემის ყოფილ მაღალჩინოსანსა და პოლიციის გენერალ-მაიორს, რესან კონცელიძეს.
ასევე დასმულია კითხვა ბათუმის ყოფილ მერთან, ლაშა კომახიძესთან შესაძლო კავშირის შესახებ.
არასამთავრობო ორგანიზაცია
„საქართველო — კორუფციასთან ბრძოლის საინფორმაციო ცენტრი“